近日,在海口南海大道,多輛無任何遮擋的渣土車穿梭往來招搖過市,車上沙土一路灑落。一輛輛重型渣土車來往穿梭,一道道“傷口”印在馬路上,路面坑洼不平,司機怨聲載道。這是記者近日在海口市南海大道、海榆中線、G98環島高速美仁坡匝道等地采訪時所目睹的情景。
近3年來,海南因超限超載車輛破壞造成的損失達3億多元,45座橋梁被迫拆建、改造或加固。
“超載超限運輸對路橋的破壞是致命的,必須下猛藥治超,以維護我省的路產路權,確保交通安全。”省交通運輸廳副廳長周文雄說。
現狀:路橋不堪重負
省公路管理局路政科科長周忠曉告訴記者,僅去年建成通車的海屯高速公路,每天均有200-300輛超限運輸車輛上路,G98環島高速海口至新坡段每天超限運輸車流量250-350輛。
周忠曉介紹說,目前查處的超載超限車主要是水泥罐車、拉砂車、碎石運輸車等。今年查處的1.8萬輛超載超限中,超限率50%以上的車輛占9成。
“由于超載超限車輛的荷載遠遠超過了公路與橋梁的設計承受荷載,致使路面損壞、橋梁斷裂,正常使用年限大大縮短。”周文雄說。
尷尬:治超遭“瓶頸”
周忠曉說,近幾年來,我省先后開展治超“百日行動”、治超“護路風暴”等多次大規模專項治超行動,2011-2013年,全省共查處非法超限運輸車輛6.86萬輛次,卸載貨物1.56萬噸。單車超限率由2011年的15.5%下降到目前的8.6%以下,但超限超載行為仍得不到有效遏制。
周忠曉分析稱,路政執法人員、設備不足,聯合執法力度欠強,源頭治超難以落實到位是目前制約治超的主要因素。
“與外省不同,我省高速公路未設置收費站點,對行駛高速公路的各種超限運輸車輛難以監管,加上我省路網發達,車主往往與執法人員玩“躲貓貓”,加大了治超的難度。”周文雄說。
對策:建立聯合治超機制
“建立部門聯動機制,形成治超合力,強化源頭治理是治超的有效之舉。”周文雄闡述了這一觀點。
周文雄建議,市縣政府應履行屬地管理職責,落實治超專項經費,加強運輸市場和貨物源頭監管,建立起治超的長效機制。同時,交通、公安、工商、國土環境資源等部門應加強協作,建立以政府為主導的聯合治超格局,改變過去部門“單打獨斗”的被動局面,形成治超的強大合力。
記者從省交通運輸廳獲悉,交通部門下步將在一些重要路段設置龍門架,限制超高車輛通行。
周文雄說,我省即將出臺的《海南省公路條例》將成為治超的“尚方寶劍”,《條例》將強化公路超限運輸的治理措施,擬從完善治超機制、加強源頭管理和路面執法、處罰等方面強化治超。